2025年7月1日，世界银行发布《几内亚经济形势更新报告》第二版年度报告，主题为包容性和可持续发展的国内资源动员与管理，对几内亚宏观经济形势的最新进展进行了说明，摘要内容如下：
一、宏观经济与贫困发展动态及前景展望
2024年，尽管2023年燃料仓库爆炸造成冲击，几内亚经济增长加快至5.7%，矿业和非矿业部门均实现增长。其中，矿业增长约为7.7%，主要得益于铝土矿产量和出口分别增长9.5%和15.7%，新公司投产与投资增加是关键因素。非矿业也增长约5.1%，受益于私营投资扩大和Simandou项目建设带来的就业机会。
2024年全年通胀上升至8.1%，主要由于燃料短缺，但自1月峰值9.3%起逐步回落，12月降至6.4%。随后，中央银行在2024年12月和2025年3月放松货币政策。尽管银行体系仍具偿付能力，但不良贷款风险上升。财政赤字从2023年的1.8%扩大至2024年的4.8%，虽税收收入增至GDP的13.1%，但仍不足以覆盖资本支出激增，国内债务增加令债务占GDP比重升至48%。
Simandou建设阶段带动进口增长，导致2023-2024年经常账户赤字平均扩大至GDP的14.2%，外汇储备降至2024年底仅可覆盖1.1个月进口。
展望未来，随着Simandou项目投产，经济增速有望在中期达到两位数：2025年达6.5%，2026-2027年年均增长10%，矿业增长年均达19.4%。非矿业年均增长也将达5.4%。通胀有望降至7%，贫困率每年下降约3.1个百分点。
财政赤字预计逐步回落至2025年的2.9%，2026-2027年平均为2.3%，税收收入有望到2027年达13.7% GDP。通过铝土矿参考价格机制和税务改革，财政收入将显著提升。债务率将下降至38.9%。
若能推进改革，Simandou项目或可使2030年财政收入占GDP比重达17.3%，税收占比15.4%，但仍低于西非经货联与西共体设定的20%目标，需进一步提升财政动员能力。
尽管Simandou带来机遇，也可能加剧包容性增长挑战。建议实施结构性改革以保持宏观经济稳定、增强财政和债务可持续性，同时提升基础设施与人力资本投入，实现更广泛的就业与减贫。
经济前景面临下行风险，包括政治过渡不确定性、社会稳定性不足、全球需求波动和极端天气，但若改革推进迅速，将有助于加快增长步伐。
二、国内资源动员与管理：实现包容性与可持续发展的关键
加强国内资源动员对于几内亚实现经济多元化、创造就业、减少贫困并有效应对“荷兰病”具有重要意义。通过提高国内收入水平，几内亚能够在遭遇经济冲击时积累和分配资源，维持资本支出，并为未来发展投资于基础设施和人力资本。同时，气候变化带来的挑战和债务可持续性目标也需要更多国内收入来资助适应性措施与发展融资。有效的财政收入动员还将增强对弱势群体的社会保护，提升全民抗风险能力与共享繁荣。
尽管几内亚近年来实行相对审慎的财政管理，其国内资源动员能力仍然有限。2016至2023年间，几内亚的税收收入年均仅占GDP的12.8%，低于低收入发展中国家和新兴市场经济体的平均水平。2024年该比例虽上升至13.1%，但仍未达到维持长期增长所需的最低15%，更远低于西共体与西非经货联设定的20%趋同目标。
国内收入不足限制了国家扩大优先支出、执行大规模投资项目以及资助地方发展的能力。尽管矿业增长强劲，税收收入却低于预期，主要因为跨国企业存在转移定价行为，将利润转移至境外，造成严重税收流失。此外，税务执法能力弱、技术复杂性高，也是征税效率低下的原因之一。现有的转移定价制度虽然包含了一些关键要素，但缺乏清晰性和可执行性，且矿业合同中的过度税收优惠和豁免破坏了《矿业法》的实施。2023年税收支出报告估计，由增值税、关税与公司税损失导致的税收流失占GDP的1.7%。
财政和矿业部门在收入征管核心职能上能力有限，合规风险评估、审计功能薄弱，信息共享与报告工具不足。2022年TADAT（税务管理诊断工具）评估显示，几内亚税务管理存在多项弱点，包括纳税人数据库过时、申报与缴纳率低、收入管理薄弱。
从支出看，几内亚在资本投资方面的支出也低于同类国家。2016至2023年，政府支出占GDP的年均仅为16.1%。为应对经济冲击实施的财政紧缩使得资本与经常性支出均受到压缩，刚性支出占比高，导致预算灵活性受限。尽管政府尝试通过公私合营（PPP）模式推进基础设施建设，但资本支出在执行效率与落实能力方面持续不足（2024年为例外）。
为提升税收收入，尤其是大型企业和矿业部门的税源贡献，几内亚可采取一系列改革措施：制定中期国内资源动员战略（MTRS），明确目标并吸引利益相关方参与；建立试点性的财富与稳定基金，制定明确的财政规则；加强税务与海关能力建设，包括完善纳税人数据库、提升审计效率、推动及时申报与缴税、加快收入征管数字化进程等。同时，应强化与纳税人及其他利益相关方的沟通交流。
在矿业收入动员方面，应启动跨部门特别工作组或部长级委员会，完善法律框架，制定合规风险管理战略，开发审计与监管工具，并加强矿业领域审计人员的专业培训与能力建设。