根据几内亚合作部统计,截止到2005年底,几内亚得到的国际援助共计8,140万美元,同比增加3,780万美元。其中双边援助4,486万美元,多边援助3,654万美元。提供援助的主要国家和国际组织包括:日本、印度、沙特、伊朗、古巴、德国、卢森堡、欧盟,联合国所属开发计划署、儿童基金会、人口基金会、世界卫生组织、世界粮农组织和世界粮食计划署。
一、双边援助
(一)日本
日本向几内亚提供经济援助高达2,224万美元,占双边援助总额的49.6%。投入的项目有:
1、扩大疫苗注射支持计划205万美元。
2、化肥采购165万美元。
3、大米采购290万美元。
4、中部农村自来水项目437万美元。
5、科纳克里城市自来水项目713万美元。
6、2006年大米采购282万美元。
7、市镇选举132万美元。
几日双边合作的主要活动有:召开索福尼亚平原水资源管理与灌溉机械化示范项目委员会会议、召开粮食援助咨询委员会会议、已建项目评估工作会议、申请日本公共发展援助程序培训班、KENIEN鱼市完工交接、科纳克里111间小学教室完工交接、首都132间小学教室临时交接、北部打井工程开工等。
日本先后派遣15个团组到访几内亚,商洽经援项目落实,几内亚也有4个代表团应邀访问日本。
过去6个月,几内亚政府向日本政府提出的经援项目有:渔业技术合作合同延期、22个乡村电气化、高教部技术合作、环境部植树造林、职教部设备维护培训、粮食援助等。
(二)德国
德国共向几内亚提供各种援助1,927万美元,主要涉及以下项目:
1、几中南部小学建设项目第2期结束,108所小学和3套住房临时交接。
2、农村水利计划2期103眼水井竣工交接。
3、农村水利计划3期合同签字,投资750万欧元,打井250眼,安装水质除锈设备50套,建设小型饮水系统5个。
4、FORECARIAH省医院、医疗站竣工交接。
5、港口3期项目准备。
6、FORECARIAH省农村医疗项目最后评估。
7、边境重建与预防冲突、粮食援助项目签字,金额237万美元。
8、医疗、防艾滋病计划签字,金额790万美元。
(三)美国
提供援助1,522万美元,其中:
1、向有关协会和互助机构提供资金1,470万美元。
2、赞助市镇选举40万美元。
3、向民主和人权基金会提供援助12万美元。
4、派遣50名和平志愿队员。
(四)印度
1、无偿提供1,000吨大米。
2、印合作部非洲司副司长访几,并邀请几外交、合作两部于今年8月访印。
(五)古巴
1、8名教师赴DUBREKA高等艺术学院工作。
2、提供30名医疗奖学金。
3、增派15名医生(已有20名医生在几工作)。
4、签订医疗合作协定。
5、提供20名学生奖学金赴古巴留学。
(六)法国
1、示范战略协调计划研究。
2、地区选择与经援主题研究。
3、制定合作框架文件。
4、法兰西开发署对外援助职能介绍。
(七)卢森堡
1、科纳克里结核病医院竣工。
2、向MOUSSAYA医疗中心提供医疗设备。
3、科纳克里结核病医院医护人员现场培训。
(八)伊朗
1、150万美元经济援助。
2、伊朗外贸发展银行提供私企卖方信贷。
3、伊副总统邀请几总理国事访问。
4、达博拉铝土公司恢复。
5、伊朗出口开发银行提供买方信贷1,000万美元。
(九)埃及
1、根据几埃去年12月开罗混委会决定,埃派出两名技术专家来几农业部工作。
2、埃非洲技术合作基金提供9个名额(几合作部4名、外交部5名),赴开罗外交学院培训。
(十)沙特
1、科纳克里大清真寺维修227.5万美元。
2、50吨大理石、5,000只羊。
(十一)朝鲜
1、DOTI-DUBREKA电力设施临时交接。
2、朝鲜贸易合作部长率团访几。
(十二)阿尔及利亚
企业家代表团访问几内亚,商谈提供天然气项目,合同金额高达4,200万美元。
二、多边援助
(一)联合国各机构
1、KINDIA、FORECARIAH两省粮食安全支持基金项目,由日本政府出资110万美元,对遭受边境冲突的灾民恢复生活、生产提供支持。
2、宁巴山区生态多样性保护计划,预计投资1,143万美元。重点是保护生态、加强农业、促进畜牧养殖、改善医疗条件等。
3、扶持妇女参与市镇发展计划,提高妇女收入,投资17.5万美元。
4、提高预防蝗虫能力计划,投资14.4万美元。
5、大西洋沿岸渔业管理和利用支持项目,投资53.6万美元。
6、西非粮食安全、应急与振兴干预延长项目,总投资2,153万美元,向几内亚、塞拉利昂、利比里亚战争难民提供粮食、生活用品。
7、赞助市镇选举50万美元。
8、农村发展项目173万美元。
9、预防禽流感紧急援助40万美元。
(二)欧盟
1、医疗
(1)医疗支持补充计划,即可纳克里卫生局和ROTAMA卫生局办公楼设计、建设。
(2)内陆地区医疗系统建设支持计划。
2、教育
(1)基础教育机构建设支持计划,在边远省建设73所学校。
(2)向几内亚科学教育学院提供实验设备项目。
3、文化
机制建设计划,培训协调人,向几内亚合作部派遣技术顾问,提高机关服务能力。
4、农村发展
(1)环境—尼日尔河、冈比亚河流域自然资源保护。
(2)养殖—生产资料移动市场建设。
(3)动物流行病防治。
5、水利
(1)380眼水井。
(2)1,650个公共小便池。
(3)15个饮水系统。
6、农业
农村道路建设,包括桥梁。
7、技术合作
(1)参与部际新闻、通讯技术会议。
(2)参与政府采购、工程招标后续行动工作会议。
(3)参与几内亚—欧盟战略文件起草筹备工作。
(4)跟踪在建项目欧盟专家居留签证发放。
(5)参与实现千年发展目标知识培训。
(6)参与法国外交部计划在黑非洲建设集体登陆互联网终端系统(几内亚可至少享有3个终端)。
三、结论
2005年,几内亚面临的国际援助的大环境依然不利。主要原因是世界银行和国际货币基金组织与几内亚政府的谈判久拖不决,毫无结果,欧盟第9批援助发展基金9,300万欧元也未能全面落实。因此,多边援助的资金不能如期单位,大量基础设施项目无法开工。虽然日本出于“争常”考虑,加大了对几援助力度,但毕竟无法弥补世行和欧盟的较大“亏空”。估计今年情况也不会发生大的转变,几政府对世行和欧盟今后援助的走向深感担忧。
附:2005年几内亚获得国际援助统计表
2005年几内亚获得国际援助统计表
|
序号 |
协议、协定名称 |
出 资 国家/组织 |
金 额 (万美元) |
|
1 |
Guéckédou省粮食安全重建预防冲突项目 |
德国 |
237 |
|
2 |
健康与防治艾滋病计划 |
德国 |
790 |
|
3 |
扩大疫苗注射计划支持项目 |
日本 |
205 |
|
4 |
化肥采购提高粮食产量项目 |
日本 |
165 |
|
5 |
粮食援助计划大米采购项目 |
日本 |
290 |
|
6 |
科纳克里市扩大自来水供应项目 |
日本 |
713 |
|
7 |
几内亚中部农村饮用水项目 |
日本 |
437 |
|
8 |
2006年购买大米项目 |
日本 |
282 |
|
9 |
赞助市镇选举 |
日本 |
132 |
|
10 |
科纳克里市大清真寺修复维护项目 |
沙特 |
226 |
|
11 |
大西洋沿岸渔业管理使用支持项目 |
瑞典 粮农组织 |
53 |
|
12 |
大西洋沿岸地区应急恢复干预延长项目 |
粮食计划署 |
2,153 |
|
11 |
市镇发展项目 |
粮食计划署 |
173 |
|
12 |
ForécariahKindia市镇参与恢复计划 |
日本 开发计划署 |
110 |
|
13 |
宁巴山区生态多样性保护项目 |
欧盟 开发计划署 |
1,143 |
|
14 |
妇女参与市镇计划扶持项目 |
欧盟 开发计划署 |
17 |
|
15 |
加强蝗虫预防能力扶持项目 |
粮农组织 |
14 |
|
16 |
开发援助伊朗出口开发银行卖方信贷 |
伊朗 |
150 |